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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的實(shí)施
高新技術(shù)企業(yè)是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。為實(shí)施國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)政策規(guī)定,推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需完善現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度、建立適合高新技術(shù)企業(yè)的保護(hù)措施。
( 一) 完善現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度
面對現(xiàn)代信息技術(shù)以及生物技術(shù)的高速創(chuàng)新, 知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整, 適應(yīng)社會的前進(jìn), 促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。比如可以考慮將生物技術(shù)、動植物新品種的有關(guān)部分納入專利法的保護(hù)范疇, 拓寬專利的保護(hù)范圍; 明確商標(biāo)侵權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)的新的侵權(quán)行為方式; 對因特網(wǎng)上的著作權(quán)有關(guān)問題, 如作品的使用、付酬等作出具體規(guī)定; 對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)主體即網(wǎng)上信息提供者和在線服務(wù)提供者在版權(quán)法上的地位與責(zé)任作出規(guī)定; 對數(shù)字化權(quán)、傳輸權(quán)有關(guān)問題加以明確等。
( 二) 建立適合高新技術(shù)企業(yè)的保護(hù)措施
在高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施上, 企業(yè)選擇怎樣的權(quán)利保護(hù)自己的利益, 應(yīng)當(dāng)考慮幾個問題, 比如權(quán)利的排他性問題。專利的排他性最強(qiáng), 對企業(yè)的保護(hù)力度最大, 但專利申請的費(fèi)用最貴, 對國內(nèi)一般規(guī)模企業(yè)來說, 也要考慮申請費(fèi)用; 商標(biāo)也具有較強(qiáng)的排他性, 但很難保護(hù)技術(shù)本身。著作權(quán)法只保護(hù)作者的思想的表達(dá)方式, 而不延及思想、產(chǎn)品、方法、公式、工藝等。商業(yè)秘密成本低, 也沒有專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的期限限制, 但商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)比較大, 而且司法實(shí)踐中的認(rèn)定比較困難。
第一, 建立信息資源搜索機(jī)制。
我們不要毫無價(jià)值地重復(fù)他人的創(chuàng)新過程, 也不要花大量的金錢去購買已經(jīng)是社會公有財(cái)富的技術(shù), 更不要花大量的精力物力去申請已是公知自由技術(shù)、無保護(hù)可言的專利。因此, 高新技術(shù)企業(yè)對新產(chǎn)品或工藝設(shè)想的產(chǎn)生、引進(jìn)、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散、保護(hù)的過程中, 都必須花足夠的精力去檢索已有的專利和非專利技術(shù)文獻(xiàn), 了解該技術(shù)國內(nèi)外的狀況, 熟悉該類產(chǎn)品生產(chǎn)制造者各自采用的手段和方法, 進(jìn)綜合性的特征和價(jià)格分析, 確定不可逾越而需要購買( 或防備他人提起侵權(quán)訴訟) 技術(shù)的內(nèi)容, 明確自己占領(lǐng)市場的優(yōu)勢、主攻方向, 并超前介入未來起主導(dǎo)作用的技術(shù)領(lǐng)域, 制訂好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略和策略。
第二, 培養(yǎng)人才, 提高技術(shù)創(chuàng)新素質(zhì)。
技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才, 人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源。高新技術(shù)的競爭就是高素質(zhì)人才的競爭。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法中對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的人員素質(zhì)有明確規(guī)定, 顯示了對人才的重視, 但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
第三, 重視技術(shù)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化。
我國以往有些科研人員只重視論文發(fā)表的數(shù)量和級別, 結(jié)果造成許多研究成果尚未投入實(shí)施就被公之于世, 失去了將其產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)權(quán)化的機(jī)會。新技術(shù)創(chuàng)造出來, 束之高閣, 紙上談兵, 不投入生產(chǎn)領(lǐng)域, 也是毫無意義的。所以我國企業(yè)要重視技術(shù)的產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化, 為我所用。
第四, 加強(qiáng)國際科技合作, 與世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)一致。
若不理解國際規(guī)則, 侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán), WTO 將會啟動統(tǒng)一的爭端解決機(jī)制, 造成的直接后果是可能遭到其他成員國對本國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的交叉報(bào)復(fù)的行動, 而不僅僅只是權(quán)利人的報(bào)復(fù)。我國所遭遇3C、6C 專利聯(lián)盟征收DVD 專利費(fèi)案件就是一個典型。在傳統(tǒng)知識、遺傳資源、民間文化以及我國占有優(yōu)勢的動植物品種、中醫(yī)藥及中醫(yī)治療方法的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面, 也需要我國聯(lián)合其他發(fā)展中國家, 在國際公約和國際組織中力爭增加有利于發(fā)展中國家及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容, 所以加強(qiáng)國際合作顯得尤為重要。
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