地理標志揚帆，“好品山東”遠航

　　近期，山東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)全國首個地方《地理標志保護和運用“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時期山東省地理標志工作發(fā)展目標、主要任務、重點行動和保障措施。《規(guī)劃》提出，要進一步完善地理標志保護和運用制度，全面提升綜合實力，不斷增強地理標志產品競爭力和國際影響力，推動山東地理標志由量向質轉變、由多向強轉變，打造地理標志“齊魯樣板”。

　　山東，是我國幾個為數不多山川大?？梢?、平原湖泊可及的省份之一。多樣多姿的地形地貌繪就了齊魯大地的旖旎風光，汲養(yǎng)了豐富的物產資源，山東也因此成為地理標志資源大省。截至“十三五”末，全省累計注冊地理標志商標792件，累計獲批地理標志產品80個，核準專用標志使用企業(yè)256家。

　　“地理標志作為知識產權的客體之一，對繁榮區(qū)域經濟、助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要推動作用。山東雖然擁有地理標志資源數量上的優(yōu)勢，但仍存在資源挖掘深度不夠、保護力度不強、運用效益不高、優(yōu)質品牌較少等問題?！?山東省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）副局長于智勇表示，為此，加快構建完整的地理標志保護和運用體系，培育競爭新優(yōu)勢，勢在必行。

　　政府引導與市場主導相融

　　近年來，山東省委、省政府高度重視地理標志保護和運用工作，作出一系列重要部署?！兑?guī)劃》的印發(fā)，是進一步深化政府引導、政策引領地理標志工作開展的有力舉措，為相關市場明晰了發(fā)展方向、厘清了發(fā)展思路、振奮了發(fā)展信心。

　　“《規(guī)劃》強調堅持政府引導和市場主導相結合的工作原則，要加強政策引領，優(yōu)化手段支撐，完善服務體系建設，強化企業(yè)的主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的主體作用?！鄙綎|省知識產權事業(yè)發(fā)展中心主任劉路介紹，《規(guī)劃》針對政府引導工作提出三方面內容，包括加強組織領導，要求各有關部門和單位要結合實際細化落實《規(guī)劃》提出的目標任務，制定年度計劃和配套措施來節(jié)節(jié)推進；加強地理標志在財政、投資、金融、科技等方面的政策保障，將地理標志工作納入省市知識產權發(fā)展專項資金保障范疇，統(tǒng)籌謀劃；加強監(jiān)督監(jiān)測，建立《規(guī)劃》實施動態(tài)調整機制。

　　此外，《規(guī)劃》在地理標志人才引育和知識宣傳普及等方面也提出了具體要求。建立健全多層次的地理標志培訓機制，引導技術、人才、理念向鄉(xiāng)村流動，系統(tǒng)挖掘并講好山東地理標志品牌故事等工作，同樣需要政府著力引導，并采取配套舉措層層推動。

　　保護監(jiān)管與運用促進齊抓

　　《規(guī)劃》明確具體發(fā)展任務目標，到2025年，全省地理標志商標注冊和地理標志保護產品認定數量保持穩(wěn)定合理增長，推動符合條件的市場主體使用地理標志專用標志覆蓋率達到80%以上，爭取建成國家地理標志運用促進工程重點項目6個以上、國家地理標志產品保護示范區(qū)5家以上……

　　“一手抓保護，一手抓運用，是營造地理標志產業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，提升地理標志助推區(qū)域經濟發(fā)展效能的關鍵動作?！?劉路介紹，《規(guī)劃》強調從源頭抓起，強化地理標志產品產區(qū)自然和人文因素保護；從產品質量抓起，加強地理標志特色品質的保護和提升；從權益保護抓起，打擊侵權假冒，營造公平競爭的良好市場環(huán)境。通過系統(tǒng)的保護和促進手段，來提升地理標志的運用成效。

　　《規(guī)劃》提出強化地理標志保護、規(guī)范地理標志管理、突出地理標志運用三方面主要任務，以及實施地理標志保護專項執(zhí)法行動、實施地理標志標準化建設行動、實施地理標志產業(yè)高質量發(fā)展行動三方面重點行動，以深化落實地理標志保護和運用工作。

　　其中主要內容包括：夯實地理標志保護工作基礎，充分發(fā)揮知識產權保護中心和維權中心作用，推動地方立法；創(chuàng)新地理標志保護模式，籌建地理標志保護產品檢查對象隨機抽查名錄庫；創(chuàng)建“一區(qū)一品”“一區(qū)多品”等多類型、多層級示范區(qū)；加快建立地理標志質量智慧管理體系，建立健全技術標準體系、質量保證體系和質量安全檢測體系；強化初級農產品、加工食品、道地藥材、傳統(tǒng)手工藝品等的保護；深入推進地理標志運用促進工程，發(fā)揮“煙臺蘋果”“日照綠茶”等馳名商標，“乳山牡蠣”“沾化冬棗”等國家、省級地理標志運用促進工程重點項目的示范引領作用，帶動種植、貯藏、加工、運輸、銷售、文化旅游等上下游產業(yè)聯(lián)動發(fā)展等。

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