以“信”為本 以“知”促行

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（下稱《意見》），要求有序推進各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域信用建設(shè)，規(guī)范完善各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用措施，并對強化科研誠信建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護提出明確要求。

　　《意見》要求，健全知識產(chǎn)權(quán)保護運用體制，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，提出鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律機制，探索開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用評價，加大對商標搶注、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，伴隨著《意見》的深入實施，知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)將更進一步，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域制度建設(shè)和社會信用體系建設(shè)將呈現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互促進、深度融合的局面，有助于形成更加良好的營商環(huán)境，對促進國民經(jīng)濟循環(huán)高效暢通、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

　　知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得長足進展。2014年，國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，將知識產(chǎn)權(quán)列為社會信用體系建設(shè)的重點領(lǐng)域之一。國家知識產(chǎn)權(quán)局認真落實部署，從建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度、出臺知識產(chǎn)權(quán)保護信用評價辦法等多方面，積極推進全系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)工作。

　　2021年9月1日，《市場監(jiān)管領(lǐng)域嚴重違法失信名單管理辦法》施行，明確了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重違法失信行為。今年1月，《國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）印發(fā)施行，將不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為、惡意商標注冊申請行為等6種具體行為列為失信行為，存在失信行為的主體將被施以為期1年到3年的管理措施。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司相關(guān)負責(zé)人表示，《規(guī)定》立足建立健全國家知識產(chǎn)權(quán)局信用管理工作機制，規(guī)范失信行為認定、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復(fù)等工作，通過對失信主體實施限制評優(yōu)評先、納入重點監(jiān)管等“不減損權(quán)益、不增加義務(wù)”的行政管理措施，加大監(jiān)管工作力度，發(fā)揮信用監(jiān)管工作效能，在法治軌道上推進信用體系建設(shè)工作。

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