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知識(shí)產(chǎn)權(quán)為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐
2020年11月30日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話,從六個(gè)方面對(duì)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作出重要部署,即加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。一年多來(lái),全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)圍繞六個(gè)方面重要指示把握工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實(shí),進(jìn)展顯著。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)。2021年9月,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021─2035年)》(下稱《綱要》)印發(fā),這是第一份由黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要文件,其明確提出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來(lái)15年分階段發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等各方面深度融合發(fā)展。2021年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),這是繼“十三五”之后知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃再次納入國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確了“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階、運(yùn)用取得新成效、服務(wù)達(dá)到新水平、國(guó)際合作取得新突破的“四新”目標(biāo),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成。《綱要》和《規(guī)劃》共同繪就了未來(lái)15年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
為推進(jìn)《綱要》《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的有效落地,《綱要》和《規(guī)劃》年度推進(jìn)計(jì)劃和地方工作要點(diǎn)相繼印發(fā),6個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分項(xiàng)規(guī)劃制定發(fā)布。全國(guó)大部分省(區(qū)、市)印發(fā)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要或“十四五”規(guī)劃,總體形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的政策體系、規(guī)劃體系和指標(biāo)體系。
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。2021年6月1日,新修改的專利法實(shí)施,涉及實(shí)質(zhì)性修改條文23條。其中,針對(duì)專利維權(quán)中存在的“賠償?shù)汀⑿Ч睢钡葐栴},加大了對(duì)侵犯專利權(quán)的賠償力度,將法定賠償額上限提高到500萬(wàn)元。
我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、著作權(quán)法、反壟斷法等法律的修訂工作。目前,除專利法外,新修改的著作權(quán)法也已經(jīng)正式實(shí)施。我國(guó)正加快專利法實(shí)施細(xì)則修改,配套修訂《專利審查指南》,完善人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域?qū)@麑彶闃?biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》和《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》,已受理首批案件。印發(fā)《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》,發(fā)布《商標(biāo)審查審理指南》。在地方層面,北京、上海、山東、江蘇、廣東等多地頒布地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性法規(guī),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了更加強(qiáng)有力的法治保障。
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